ទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថានសហរដ្ឋអាមេរិក (EPA) បានស្នើឱ្យហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់ស្ទើរតែទាំងអស់នៃឌីក្លរ៉ូមេតាន ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ផងដែរថាជាឌីក្លរ៉ូមេតាន ដែលជាសារធាតុរំលាយ និងជាជំនួយក្នុងដំណើរការផលិតដែលត្រូវបានគេប្រើជាទូទៅ។ ការហាមឃាត់ដែលបានស្នើឡើងនេះនឹងមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់ទៅលើឧស្សាហកម្មជាច្រើន ដោយមានសារធាតុគីមីចន្លោះពី 100 ទៅ 250 លានផោនដែលផលិត ឬនាំចូលក្នុងឆ្នាំ 2019។ ការប្រើប្រាស់ដែលនៅសល់មួយចំនួនតូច រួមទាំងការប្រើប្រាស់ជាសារធាតុប្រតិកម្មសម្រាប់ផលិត HFC-32 នឹងត្រូវទទួលរងនូវការរឹតបន្តឹងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងជាងស្តង់ដារ OSHA បច្ចុប្បន្ន។
ទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថាន (EPA) បានប្រកាសពីការហាមឃាត់ និងការរឹតបន្តឹងដែលបានស្នើឡើងនៅក្នុងច្បាប់ដែលបានស្នើឡើងដែលបានបង្ហោះនៅថ្ងៃទី 3 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 លេខចុះបញ្ជីសហព័ន្ធលេខ 83 លេខ 28284។ សំណើនេះនឹងហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់ឌីក្លរ៉ូមេតានរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ផ្សេងទៀតទាំងអស់។ ការប្រើប្រាស់ឌីក្លរ៉ូមេតានក្នុងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មណាមួយ រួមទាំងជាសារធាតុរាវផ្ទេរកំដៅ ឬជំនួយដំណើរការផ្សេងទៀត និងការប្រើប្រាស់ភាគច្រើនជាសារធាតុរំលាយ ក៏នឹងត្រូវបានហាមឃាត់ផងដែរ លើកលែងតែការប្រើប្រាស់ជាក់លាក់ចំនួនដប់ ដែលពីរក្នុងចំណោមនោះមានឯកទេសខ្លាំង។ ការប្រើប្រាស់ដែលត្រូវបានហាមឃាត់ និងដកចេញត្រូវបានរាយនៅចុងបញ្ចប់នៃការព្រមាននេះ។ ច្បាប់ប្រើប្រាស់ថ្មីសំខាន់ៗនាពេលអនាគតអាចគ្របដណ្តប់លើការប្រើប្រាស់ដែលមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងបញ្ជីណាមួយឡើយ។
ការប្រើប្រាស់ទាំងដប់ដែលមិនមានការហាមឃាត់នឹងបង្កឱ្យមានតម្រូវការក្នុងការអនុវត្តផែនការការពារសារធាតុគីមីនៅកន្លែងធ្វើការ (WCPP) ដោយផ្អែកលើស្តង់ដារ OSHA សម្រាប់មេទីឡែនក្លរួ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងដែនកំណត់នៃការប៉ះពាល់សារធាតុគីមីដែលមានស្រាប់ដែលទាបជាង 92% ជាងការអនុញ្ញាតរបស់ OSHA។
ភាគីពាក់ព័ន្ធមានរយៈពេលរហូតដល់ថ្ងៃទី 3 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 ដើម្បីដាក់ស្នើមតិយោបល់លើច្បាប់ដែលបានស្នើឡើង។ EPA បានស្នើសុំមតិយោបល់លើប្រធានបទចំនួន 44 រួមទាំងថាតើតម្រូវការ WCPP គួរជំនួសការហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់ជាក់លាក់ឬអត់ និងថាតើកាលវិភាគហាមឃាត់ដែលបង្កើនល្បឿនអាចធ្វើទៅបានឬអត់។ EPA ក៏បានស្នើសុំមតិយោបល់លើថាតើការប្រើប្រាស់ហាមឃាត់ណាមួយមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ជាការប្រើប្រាស់សំខាន់ ឬចាំបាច់ដែរឬទេ ព្រោះមិនមានជម្រើសផ្សេងទៀតដែលមានសុវត្ថិភាពជាងនេះទេ។
សំណើនេះគឺជាសំណើលើកទីពីរដែលស្នើឡើងដោយ EPA សម្រាប់សារធាតុគីមីសំខាន់ៗចំនួនដប់ ដែលត្រូវទទួលរងការវាយតម្លៃហានិភ័យក្រោមមាត្រា 6 នៃច្បាប់ត្រួតពិនិត្យសារធាតុពុល (TSCA)។ ទីមួយ នេះគឺជាសំណើហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់គ្រីសូទីលផ្សេងទៀតទាំងអស់។ ច្បាប់ទីបីទាក់ទងនឹងប៉េរក្លរ៉ូអេទីឡែន ដែលត្រូវបានពិនិត្យដោយការិយាល័យគ្រប់គ្រង និងថវិកា (OMB) ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 23 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2023។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 20 ខែមីនា ឆ្នាំ 2023 សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចុងក្រោយសម្រាប់គ្រីសូទីល (សូមមើលការព្រមានរបស់យើង) កំពុងស្ថិតក្រោមការពិនិត្យរបស់ OMB។
ការវាយតម្លៃហានិភ័យខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២០ បានរកឃើញហានិភ័យមិនសមហេតុផលនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទាំងអស់ លើកលែងតែលក្ខខណ្ឌចំនួនប្រាំមួយ ដែលមេទីឡែនក្លរួត្រូវបានប្រើប្រាស់។ ឥឡូវនេះ លក្ខខណ្ឌទាំងប្រាំមួយនេះលេចឡើងនៅក្នុងបញ្ជីនៃលក្ខខណ្ឌប្រើប្រាស់ដែលបានស្នើឡើង ដែលស្ថិតនៅក្រោមតម្រូវការរបស់ WCPP។ និយមន័យហានិភ័យដែលបានកែសម្រួលនៅខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២២ បានបង្ហាញថា ឌីក្លរ៉ូមេតាន បង្កហានិភ័យមិនសមហេតុផលជារួម ដោយមានលក្ខខណ្ឌប្រើប្រាស់តែមួយគត់ (ការចែកចាយពាណិជ្ជកម្ម) ដែលមិនពាក់ព័ន្ធនឹងនិយមន័យ។ ការហាមឃាត់ដែលបានស្នើឡើងនឹងរួមបញ្ចូលការចែកចាយពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់គោលបំណងហាមឃាត់ ប៉ុន្តែមិនមែនសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដែលអនុលោមតាម WCPP នោះទេ។ ដោយបានរកឃើញថា ឌីក្លរ៉ូមេតាន បង្កហានិភ័យមិនសមហេតុផល មាត្រា 6(ក) នៃ TSCA ឥឡូវនេះតម្រូវឱ្យ EPA អនុម័តច្បាប់គ្រប់គ្រងហានិភ័យសម្រាប់សារធាតុគីមីនេះក្នុងកម្រិតចាំបាច់ ដើម្បីកុំឱ្យវាបង្កហានិភ័យបែបនេះទៀត។
ពីមុន EPA បានហាមឃាត់អ្នកប្រើប្រាស់ពីការប្រើប្រាស់មេទីលីនក្លរួដើម្បីលុបថ្នាំលាប និងថ្នាំកូត 40 CFR § 751.105។ បច្ចុប្បន្ន EPA កំពុងស្នើឱ្យហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់របស់អ្នកប្រើប្រាស់ទាំងអស់ដែលមិនមានចែងក្នុងមាត្រា 751.105 រួមទាំងការផលិត ការកែច្នៃ និងការចែកចាយពាណិជ្ជកម្មនៃមេទីលីនក្លរួ និងផលិតផលដែលមានផ្ទុកមេទីលីនក្លរួសម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះ។
លើសពីនេះ EPA កំពុងស្នើឱ្យហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់ឌីក្លរ៉ូមេតានក្នុងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មទាំងអស់ដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមតម្រូវការ WCPP រួមទាំងការផលិត ការកែច្នៃ ការចែកចាយពាណិជ្ជកម្ម និងការប្រើប្រាស់ក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ទាំងនេះ។
ចុងបញ្ចប់នៃការព្រមាននេះរាយបញ្ជីលក្ខខណ្ឌឧស្សាហកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់ចំនួន ៤៥ ដែលត្រូវបានស្នើឱ្យហាមឃាត់។ បញ្ជីនេះត្រូវបានដកស្រង់ចេញពីការវាយតម្លៃហានិភ័យឆ្នាំ ២០២០។ លើសពីនេះ EPA មានគម្រោងអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ថ្មីដ៏សំខាន់ (SNUR) ដែលនឹងអនុវត្តចំពោះឌីក្លរ៉ូមេតាន ឬផលិតផលដែលមានផ្ទុកឌីក្លរ៉ូមេតានដែលមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងការវាយតម្លៃហានិភ័យ។ របៀបវារៈបទប្បញ្ញត្តិដែលបានបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងខែមករាព្យាករថានឹងមាន SNUR ដែលបានស្នើឡើងនៅខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៣ (EPA បានខកខានកាលបរិច្ឆេទនោះរួចហើយ) និង SNUR ចុងក្រោយនៅខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៤។
ទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថាន (EPA) ប៉ាន់ប្រមាណថា ការហាមឃាត់នេះនឹងមានចំនួនប្រហែលមួយភាគបីនៃការផលិត ឬនាំចូលមេទីលីនក្លរួសរុបប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់ TSCA និងការប្រើប្រាស់ផ្សេងៗទៀត។
ច្បាប់ដែលបានស្នើឡើងនេះនឹងមិនអនុវត្តចំពោះសារធាតុណាមួយដែលត្រូវបានដកចេញពីនិយមន័យនៃពាក្យ "គីមី" ក្រោមមាត្រា 3(2)(B)(ii)-(vi) នៃ TSCA ទេ។ ការដកចេញទាំងនេះរួមមាន ប៉ុន្តែមិនកំណត់ចំពោះ... អាហារ អាហារបំប៉ន ឱសថ គ្រឿងសំអាង ឬឧបករណ៍ណាមួយ ដូចដែលបានកំណត់នៅក្នុងមាត្រា 201 នៃច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីចំណីអាហារ ឱសថ និងគ្រឿងសំអាង នៅពេលផលិត កែច្នៃ ឬចែកចាយសម្រាប់គោលបំណងពាណិជ្ជកម្ម។ សម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងអាហារ អាហារបំប៉ន ឱសថ គ្រឿងសំអាង ឬឧបករណ៍...
ទាក់ទងនឹងសារធាតុស្អិតក្នុងការផលិតថ្មដែលមានបំណងប្រើប្រាស់ក្នុងវិស័យវេជ្ជសាស្ត្រ ដូចដែលបានកំណត់នៅក្នុងមាត្រា 201(h) នៃច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីចំណីអាហារ ឱសថ និងគ្រឿងសំអាង ការប្រើប្រាស់ជាក់លាក់ទាំងនោះដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ជា "ឧបករណ៍" ប្រសិនបើ "ផលិត កែច្នៃ ឬចែកចាយសម្រាប់ប្រើប្រាស់ជាឧបករណ៍" នឹងត្រូវបានដកចេញពីនិយមន័យនៃពាក្យ "គីមី" ហើយដូច្នេះនឹងមិនត្រូវស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិទេ ប្រសិនបើវាត្រូវបានអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀត។
ការប្រើប្រាស់ឌីក្លរ៉ូមេតានជាសារធាតុរាវដែលមានមុខងារនៅក្នុងប្រព័ន្ធបិទជិតក្នុងដំណើរការឱសថតម្រូវឱ្យមានការប្រើប្រាស់របស់វាជាសារធាតុរំលាយក្នុងការបន្សុទ្ធឱសថ ហើយ [EPA] បានសន្និដ្ឋានថាការប្រើប្រាស់នេះស្ថិតនៅក្រោមករណីលើកលែងចំពោះនិយមន័យខាងលើ មិនមែនជា "គីមី" យោងទៅតាម TSCA ទេ។
ការហាមឃាត់ការលើកទឹកចិត្តដែលរឹតត្បិតការផ្ទុកមេទីឡែនក្លរួ និងផលិតផលដែលមានផ្ទុកមេទីឡែនក្លរួ។ EPA ស្នើសុំការអត្ថាធិប្បាយលើថាតើត្រូវការពេលវេលាបន្ថែមដែរឬទេ ឧទាហរណ៍ ដើម្បីសម្អាតបណ្តាញចែកចាយសម្រាប់ផលិតផលហាមឃាត់។ ដោយសារសំណើសុំការអត្ថាធិប្បាយឥឡូវនេះ EPA អាចមានទំនោរតិចជាងក្នុងការពិចារណាលើសំណើបន្ថែមនៅពេលក្រោយ។
ដូចដែលបានបង្ហាញដោយលក្ខខណ្ឌហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់ចំនួន ៤៥ មេទីឡែនក្លរួត្រូវបានប្រើប្រាស់នៅក្នុងឧស្សាហកម្មជាច្រើន រួមទាំងជាសារធាតុរំលាយ និងជាជំនួយដំណើរការ។ ជាលទ្ធផល សំណើនេះ ប្រសិនបើវាត្រូវបានបញ្ចប់ នឹងប៉ះពាល់ដល់ឧស្សាហកម្មរាប់សិប។ ការវាយតម្លៃហានិភ័យឆ្នាំ ២០២០ បង្ហាញពីផ្នែកមួយចំនួននៃការអនុវត្ត៖
ឌីក្លរ៉ូមេតានមានការប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយ រួមទាំងសារធាតុផ្សាភ្ជាប់ ផលិតផលរថយន្ត និងសារធាតុលុបថ្នាំលាប និងថ្នាំកូត។ ឌីក្លរ៉ូមេតានត្រូវបានគេស្គាល់យ៉ាងច្បាស់ថាជាសារធាតុរំលាយដំណើរការនៅក្នុងសារធាតុរំលាយថ្នាំលាប និងក្នុងកម្មវិធីថ្នាំកូតឱសថ និងខ្សែភាពយន្ត។ វាត្រូវបានគេប្រើជាសារធាតុផ្លុំសម្រាប់ប៉ូលីយូរីថេន និងក្នុងការផលិតសារធាតុត្រជាក់អ៊ីដ្រូហ្វ្លុយអូរ៉ូកាបូន (HFC) ដូចជា HFC-32។ វាក៏ត្រូវបានរកឃើញផងដែរនៅក្នុងសារធាតុជំរុញ និងសារធាតុរំលាយអេរ៉ូសូលដែលប្រើក្នុងការផលិតគ្រឿងអេឡិចត្រូនិច ការសម្អាត និងបន្សាបជាតិខ្លាញ់លើលោហៈ និងការបញ្ចប់គ្រឿងសង្ហារឹម។
ការរំពឹងទុកនៃការហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់មេទីលីនក្លរួភាគច្រើនបង្កើនសំណួរបន្ទាន់អំពីជម្រើសដែលអាចអនុវត្តបាន។ EPA ពិចារណាបញ្ហានេះនៅពេលវាយតម្លៃជម្រើសផ្សេងទៀត ដែលត្រូវបានពិពណ៌នានៅក្នុងបុព្វកថាដូចខាងក្រោម៖
ដើម្បីកំណត់លក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់សម្រាប់ផលិតផលដែលបច្ចុប្បន្នមានផ្ទុកមេទីលីនក្លរួ ទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថាន (EPA) បានកំណត់អត្តសញ្ញាណជម្រើសរាប់រយដែលមិនមែនជាមេទីលីនក្លរួដែលមានលក់នៅលើទីផ្សារ ហើយក្នុងកម្រិតដែលអាចអនុវត្តបាន បានរាយបញ្ជីសមាសធាតុគីមី ឬគ្រឿងផ្សំតែមួយគត់របស់វានៅក្នុងការវាយតម្លៃជម្រើស។
EPA បានកំណត់អត្តសញ្ញាណផលិតផលជំនួសចំនួន 65 នៅក្នុងប្រភេទថ្នាំលាប និងថ្នាំស្រោប ដែលក្នុងនោះការបញ្ចប់គ្រឿងសង្ហារឹមគឺជាប្រភេទរង (ឯកសារយោង 48)។ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងការវិភាគសេដ្ឋកិច្ច ខណៈពេលដែលមិនមែនផលិតផលជំនួសទាំងអស់នេះអាចសមស្របសម្រាប់គោលបំណងជាក់លាក់នៃកម្មវិធីជួសជុលគ្រឿងសង្ហារឹមមួយចំនួន វិធីសាស្ត្រមេកានិច ឬកម្ដៅអាចជាជម្រើសមិនមែនគីមីជំនួសឱ្យការប្រើប្រាស់ផលិតផលដែលមានផ្ទុកមេទីឡែនក្លរួសម្រាប់ការលុបថ្នាំលាប និងថ្នាំស្រោប។ … …EPA ជឿជាក់ថាមានជម្រើសដែលអាចសម្រេចបានទាំងផ្នែកបច្ចេកទេស និងសេដ្ឋកិច្ចនៅលើទីផ្សារ…
[ក] ជម្រើសជំនួសមេទីឡែនក្លរួមិនត្រូវបានកំណត់ថាជាជំនួយដំណើរការទេ។ EPA កំពុងស្នើសុំព័ត៌មានអំពីជម្រើសដែលអាចកើតមានចំពោះជំនួយដំណើរការមេទីឡែនក្លរួទាក់ទងនឹងជម្រើសត្រួតពិនិត្យដែលបានស្នើឡើងក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ។
កង្វះជម្រើសដែលបានកំណត់ដែលអាចប្រើជាសារធាតុបន្ថែមគឺជាបញ្ហាដែលអាចកើតមាន។ EPA ពិពណ៌នាអំពីលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ដូចខាងក្រោម៖
ការប្រើប្រាស់​ឌីក្លរ៉ូមេតាន​ក្នុង​ឧស្សាហកម្ម ឬ​ពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បី​កែលម្អ​ដំណើរការ​នៃ​ដំណើរការ ឬ​ឧបករណ៍​ដំណើរការ ឬ​នៅពេល​ដែល​ឌីក្លរ៉ូមេតាន​ត្រូវបាន​បន្ថែម​ទៅក្នុង​ដំណើរការ ឬ​ទៅក្នុង​សារធាតុ ឬ​ល្បាយ​ដែល​ត្រូវ​ព្យាបាល ដើម្បី​ផ្លាស់ប្តូរ ឬ​រក្សា​កម្រិត pH នៃ​សារធាតុ ឬ​ល្បាយ។ សារធាតុ​ព្យាបាល​មិន​ក្លាយ​ជា​ផ្នែក​មួយ​នៃ​ផលិតផល​ប្រតិកម្ម ហើយ​មិន​ប៉ះពាល់​ដល់​មុខងារ​នៃ​សារធាតុ ឬ​ផលិតផល​លទ្ធផល​នោះទេ។
ឌីក្លរ៉ូមេតានត្រូវបានប្រើជា "សារធាតុបន្ថែមដំណើរការ" ហើយត្រូវបានប្រើជាឧបករណ៍បញ្ជូនកំដៅនៅក្នុងប្រព័ន្ធបិទជិត។ ច្បាប់ដែលបានស្នើឡើងក៏នឹងហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់ឌីក្លរ៉ូមេតាននេះផងដែរ ទោះបីជាវាមានសក្តានុពលទាបសម្រាប់ការប៉ះពាល់ក៏ដោយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បុព្វកថាបន្ថែមថា៖
EPA បានស្នើសុំមតិយោបល់លើវិសាលភាពដែលអង្គការផ្សេងទៀតដែលប្រើប្រាស់មេទីលីនក្លរួជាជំនួយដំណើរការនឹងគោរពតាមតម្រូវការ WCPP ដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់មេទីលីនក្លរួ។ ប្រសិនបើអង្គការជាច្រើនអាចបង្ហាញតាមរយៈការរួមបញ្ចូលគ្នានៃទិន្នន័យត្រួតពិនិត្យ និងការពិពណ៌នាអំពីដំណើរការថា ការបន្តប្រើប្រាស់មេទីលីនក្លរួមិនធ្វើឱ្យកម្មករប្រឈមនឹងហានិភ័យហួសហេតុនោះទេ EPA បញ្ជាក់ពីឆន្ទៈរបស់ខ្លួនក្នុងការបញ្ចប់បទប្បញ្ញត្តិក្រោមលក្ខខណ្ឌ [ឧទាហរណ៍ ការប្រើប្រាស់ជាឧបករណ៍ផ្ទេរកំដៅ] ឬលក្ខខណ្ឌទូទៅនៃការប្រើប្រាស់ [ជាជំនួយដំណើរការ] អាចបន្តស្របតាម WCPP…
ដូច្នេះ ក្រុមហ៊ុនដែលប្រើប្រាស់មេទីលីនក្លរួក្នុងកម្មវិធីដែលមានសក្តានុពលផលប៉ះពាល់ទាប ដូចជាសារធាតុរាវផ្ទេរកំដៅ មានជម្រើសក្នុងការស្នើសុំឱ្យ EPA ផ្លាស់ប្តូរការហាមឃាត់ដែលបានស្នើឡើងលើការប្រើប្រាស់បែបនេះ ដើម្បីទាមទារការអនុវត្ត WCPP — ដោយផ្តល់ថាពួកគេអាចបង្ហាញដល់ EPA ថាពួកគេអាចអនុវត្តតាមតម្រូវការ WCCP ដែលបានពិភាក្សាខាងក្រោម។ ទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថានក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា៖
ប្រសិនបើ EPA មិនអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណជម្រើសណាមួយចំពោះលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់នេះ ហើយមិនផ្តល់ព័ត៌មានបន្ថែមដើម្បីឱ្យ EPA ដើម្បីកំណត់ថា WCPP លុបបំបាត់ហានិភ័យមិនសមហេតុផលទេ នោះជាការចាត់ចែងសមស្រប។
មាត្រា 6(ឃ) តម្រូវឱ្យ EPA តម្រូវឱ្យមានការអនុលោមតាមឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ប៉ុន្តែមិនលើសពី 5 ឆ្នាំបន្ទាប់ពីការចេញច្បាប់ចុងក្រោយ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការប្រើប្រាស់បែបនេះអាចមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការពង្រីករយៈពេលអនុលោមភាព។
ចំពោះលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ទាំងដប់ដែលបានរាយខាងក្រោម រួមទាំងការផលិត និងដំណើរការដើម្បីផលិត HFC-32 ការកែច្នៃឡើងវិញ និងការបោះចោល ទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថាន (EPA) បានស្នើឡើងនូវការគ្រប់គ្រងការប៉ះពាល់នៅកន្លែងធ្វើការ (ឧ. WCPP) ជាជម្រើសមួយជំនួសឱ្យការហាមឃាត់។ វិធានការត្រួតពិនិត្យរួមមានតម្រូវការសម្រាប់ដែនកំណត់ការប៉ះពាល់ តំបន់ដែលបានគ្រប់គ្រង ការត្រួតពិនិត្យការប៉ះពាល់ (រួមទាំងតម្រូវការត្រួតពិនិត្យថ្មីស្របតាមការអនុវត្តមន្ទីរពិសោធន៍ល្អ) ការអនុវត្តអនុលោមភាព ការការពារផ្លូវដង្ហើម ការការពារស្បែក និងការអប់រំ។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះបំពេញបន្ថែមស្តង់ដារមេទីលីនក្លរួ OSHA 29 CFR § 1910.1052 ប៉ុន្តែភាគច្រើនផ្អែកលើស្តង់ដារនោះជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់មួយ។
ស្តង់ដារ OSHA (ដែលត្រូវបានអនុម័តដំបូងក្នុងឆ្នាំ 1997) មានដែនកំណត់ការប៉ះពាល់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាន (PEL) ចំនួន 25 ppm (មធ្យមភាគទម្ងន់តាមពេលវេលា 8 ម៉ោង (TWA)) និងដែនកំណត់ការប៉ះពាល់រយៈពេលខ្លី (STEL) ចំនួន 125 ppm (TWA 15 នាទី)។ បើប្រៀបធៀប ដែនកំណត់ការប៉ះពាល់គីមី TSCA បច្ចុប្បន្ន (ECEL) គឺ 2 ppm (TWA 8 ម៉ោង) និង STEL គឺ 16 ppm (TWA 15 នាទី)។ ដូច្នេះ ECEL មានត្រឹមតែ 8% នៃ OSHA PEL ហើយ EPA STEL នឹងមាន 12.8% នៃ OSHA STEL។ កម្រិតត្រួតពិនិត្យគួរតែត្រូវបានប្រើប្រាស់ស្របតាម ECEL និង STEL ដោយការគ្រប់គ្រងបច្ចេកទេសជាអាទិភាពទីមួយ និងការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ការពារផ្ទាល់ខ្លួនជាជម្រើសចុងក្រោយ។
នេះមានន័យថា បុគ្គលដែលបំពេញតាមតម្រូវការ OSHA អាចនឹងមិនបំពេញតាម ECEL និង STEL ដែលបានណែនាំនោះទេ។ ការសង្ស័យអំពីសមត្ថភាពក្នុងការបំពេញតាមដែនកំណត់នៃការប៉ះពាល់ទាំងនេះ គឺជាកត្តាមួយដែលនាំឱ្យ EPA ហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់ភាគច្រើននៃមេទីលីនក្លរួ និងផលិតផលដែលមានផ្ទុកមេទីលីនក្លរួ ក្នុងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។
បន្ថែមពីលើការប្រើប្រាស់ផលិតកម្ម និងកែច្នៃដែលបានរាយបញ្ជី បទប្បញ្ញត្តិ WCPP ក៏អនុវត្តចំពោះការចោល និងកែច្នៃមេទីឡែនក្លរួ និងផលិតផលដែលមានផ្ទុកមេទីឡែនក្លរួផងដែរ។ ជាលទ្ធផល ក្រុមហ៊ុនចោលសំរាម និងអ្នកកែច្នៃឡើងវិញ ដែលប្រហែលជាមិនសូវស្គាល់តម្រូវការ TSCA នឹងត្រូវផ្លាស់ប្តូរលើសពីស្តង់ដារ OSHA។
ដោយសារវិសាលភាពនៃការហាមឃាត់ដែលបានស្នើឡើង និងចំនួនឧស្សាហកម្មអ្នកប្រើប្រាស់ដែលអាចរងផលប៉ះពាល់ មតិយោបល់លើច្បាប់ដែលបានស្នើឡើងនេះអាចមានសារៈសំខាន់ជាងធម្មតា។ មតិយោបល់នឹងត្រូវបានដាក់ជូនទៅ EPA នៅត្រឹមថ្ងៃទី 3 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023។ បុព្វកថាណែនាំថាអង្គការនានាត្រូវដាក់មតិយោបល់លើតម្រូវការឯកសារដោយផ្ទាល់ទៅ OMB នៅត្រឹមថ្ងៃទី 2 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023។
មុន​នឹង​ធ្វើ​អត្ថាធិប្បាយ ក្រុមហ៊ុន និង​សមាគម​ពាណិជ្ជកម្ម (ពី​ទស្សនៈ​របស់​សមាជិក​របស់​ពួកគេ) អាច​ចង់​ពិចារណា​ចំណុច​ដូច​ខាង​ក្រោម៖
អ្នកអត្ថាធិប្បាយប្រហែលជាចង់រៀបរាប់លម្អិតអំពីការប្រើប្រាស់មេទីឡែនក្លរួរបស់ពួកគេ ការគ្រប់គ្រងវិស្វកម្មរបស់ពួកគេដើម្បីកំណត់ការប៉ះពាល់ កម្មវិធីអនុលោមភាពមេទីឡែនក្លរួ OSHA បច្ចុប្បន្ន លទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យអនាម័យឧស្សាហកម្មនៃមេទីឡែនក្លរួ (និងរបៀបដែលវាប្រៀបធៀបទៅនឹងការប្រៀបធៀប ECEL ទល់នឹង STEL)។ បញ្ហាបច្ចេកទេសដែលទាក់ទងនឹងការកំណត់ ឬការប្តូរទៅប្រើជម្រើសជំនួសមេទីឡែនក្លរួសម្រាប់ការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ កាលបរិច្ឆេទដែលពួកគេអាចប្តូរទៅប្រើជម្រើសផ្សេង (ប្រសិនបើអាចធ្វើទៅបាន) និងសារៈសំខាន់នៃការប្រើប្រាស់មេទីឡែនក្លរួរបស់ពួកគេ។
មតិយោបល់បែបនេះអាចគាំទ្រដល់ការពង្រីករយៈពេលអនុលោមភាពសម្រាប់ការប្រើប្រាស់របស់វា ឬតម្រូវការ EPA ដើម្បីលើកលែងការប្រើប្រាស់មួយចំនួននៃមេទីឡែនក្លរួពីការហាមឃាត់ក្រោមមាត្រា 6(g) នៃ TSCA។ មាត្រា 6(g)(1) ចែងថា៖
ប្រសិនបើអ្នកគ្រប់គ្រងរកឃើញថា…
(ក) ការប្រើប្រាស់ដែលបានបញ្ជាក់គឺជាការប្រើប្រាស់សំខាន់ៗ ឬចាំបាច់ ដែលគ្មានជម្រើសសុវត្ថិភាពជាងណាមួយដែលអាចធ្វើទៅបានខាងបច្ចេកទេស និងសេដ្ឋកិច្ច ដោយគិតគូរពីគ្រោះថ្នាក់ និងផលប៉ះពាល់។
(ខ) ការអនុលោមតាមតម្រូវការដែលអាចអនុវត្តបានចំពោះលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ជាក់លាក់ទំនងជារំខានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សេដ្ឋកិច្ចជាតិ សន្តិសុខជាតិ ឬហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ។ ឬ
(គ) លក្ខខណ្ឌជាក់លាក់នៃការប្រើប្រាស់សារធាតុគីមី ឬល្បាយផ្តល់នូវអត្ថប្រយោជន៍ដ៏សំខាន់ដល់សុខភាព បរិស្ថាន ឬសុវត្ថិភាពសាធារណៈ នៅពេលប្រៀបធៀបទៅនឹងជម្រើសផ្សេងទៀតដែលមានដោយសមហេតុផល។
រួមបញ្ចូលលក្ខខណ្ឌ រួមទាំងតម្រូវការរក្សាកំណត់ត្រា ការត្រួតពិនិត្យ និងការរាយការណ៍សមហេតុផល ក្នុងកម្រិតដែលអ្នកគ្រប់គ្រងកំណត់ថាលក្ខខណ្ឌទាំងនេះគឺចាំបាច់ដើម្បីការពារសុខភាព និងបរិស្ថាន ខណៈពេលដែលបំពេញគោលបំណងនៃការលើកលែង។
បុព្វកថា​ចែងថា EPA នឹងពិចារណាលើកលែងមាត្រា 6(g) ប្រសិនបើមិនមានជម្រើសផ្សេងទៀតដែលអាចអនុវត្តបាន ហើយការបំពេញតាមតម្រូវការ WCPP មិនអាចធ្វើទៅបាន៖
ម្យ៉ាងវិញទៀត ប្រសិនបើ EPA មិនអាចកំណត់ជម្រើសសម្រាប់លក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់នេះ [ជាឧបករណ៍ផ្ទេរកំដៅ] ហើយដោយផ្អែកលើព័ត៌មានថ្មី EPA កំណត់ថាការហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់នឹងប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សន្តិសុខជាតិ ឬហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ ទីភ្នាក់ងារ EPA នឹងពិនិត្យឡើងវិញនូវការលើកលែង TSCA ផ្នែកទី 6(g)។
អ្នកអត្ថាធិប្បាយអាចចង្អុលបង្ហាញថាតើពួកគេអាចបំពេញតាមតម្រូវការ WCPP បានដែរឬទេ ហើយប្រសិនបើមិនអាចទេ តើតម្រូវការកំណត់ការប៉ះពាល់អ្វីខ្លះដែលពួកគេអាចបំពេញបាន។
ការបដិសេធ៖ ដោយសារតែលក្ខណៈទូទៅនៃការអាប់ដេតនេះ ព័ត៌មានដែលផ្តល់ជូននៅទីនេះអាចនឹងមិនអនុវត្តចំពោះគ្រប់ស្ថានភាពទាំងអស់ទេ ហើយមិនគួរត្រូវបានអនុវត្តដោយគ្មានដំបូន្មានផ្នែកច្បាប់ជាក់លាក់ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់លាក់របស់អ្នកឡើយ។
© Beveridge & Diamond PC var today = new Date(); var yyyy = today.getFullYear();document.write(yyyy + ” “); |កាលបរិច្ឆេទថ្មី
រក្សាសិទ្ធិ © var today = new Date(); var yyyy = today.getFullYear();document.write(yyyy + ” “); JD Ditto LLC